TROISIEME PARTIE: INDICES ET INDICATEURS DE DEVELOPPEMENT DURABLE

INTRODUCTION

Si l’on admet que le développement durable ne peut être conçu que par le cerveau collectif de l’espèce humaine, dans la mesure où tous les yeux et toutes les expériences sont nécessaires pour tout prendre en compte, on ne peut que reconnaître le rôle déterminant de la communication pour nous.

Les indicateurs et indices sont un moyen de communication parmi d’autres. Ils ont un impact assez important (mais pas majoritaire comme nous l’avons vu au sujet de la réciprocité ), sur ceux qui détiennent le plus de pouvoir de décision : chefs d’Etats ou d’entreprises, ou tout citoyen qui s’informe. La communication se fait en effet toujours sur plusieurs modes, un mode simpliste, codifié, et un mode complexe (au second degré, gestuel, contextuel etc). Nous nous limiterons ici à la partie la plus «statistique» de cette mesure et de cette communication, étant bien entendu que ce n’est pas la principale.

Indépendamment des discussions sur le développement durable , des signaux clairs sont également utiles. Ils sont par ailleurs les seuls que puissent comprendre les ordinateurs et modèles qui souvent, aident les «personnes importantes» à préparer des décisions.

Nous allons donc passer en revue quelques tentatives de mesurer le développement durable , en nous concentrant sur ce qu’il y a de plus simpliste (les indices de durabilité) et de plus populaire. Le choix des exemples n’est pas justifié autrement que par référence implicite aux parties développées précédemment. Nous ne prétendons pas à l’exhaustivité. L’objectif lointain est de trouver des critères, dans une suite de ce travail, pour qu’un indice ou indicateur puisse relever de la «durabilité» au sens global du terme.

A la lueur des parties précédentes, nous allons passer en revue quelques indices et indicateurs existants, et voir dans quelle mesure ils répondent à certains des critères qui nous intéressent. Prennent-ils suffisamment en compte «le reste du monde » sur le plan des trois domaines (sociologique, économique, environnemental) et des différents horizons (dimensions spatiales et temporelles)?

CHAPITRE I. APPROCHES PRINCIPALES POUR MESURER LE DEVELOPPEMENT DURABLE

Quelques-unes des approches principales pour mesurer le développement durable sont reprises ci-dessous (adapté d’après World Bank, 2003, p.16):

• Les jeux d’indicateurs;

• Le PIB et les comptes nationaux étendus;

• Les comptes biophysiques;

• les indices à poids égaux;

• Les indices à poids inégaux;

• Les analyse d’éco-efficience

Les jeux d’indicateurs

Les jeux d’indicateurs, passage obligé pour l’élaboration d’indices plus synthétiques, sont notamment développés par la Commission des Nations unies pour le développement durable (UN-CSD) ainsi que par de nombreux pays . Ils représentent une première sélection de paramètres qui, publiés l’un à côté de l’autre «indiquent» des aspects différents du développement durable.

Il y a potentiellement autant de jeux d’indicateurs que d’entité politique ou d’auteur, chacun ayant sa vision particulière du développement durable . Les atlas géographiques représentent indirectement une sélection d’indicateurs de développement durable dans la mesure où ils couvrent la plupart des problématiques importantes. Il serait intéressant d’en comparer l’évolution dans le temps . L’Atlas du Monde diplomatique (Achcar et al, 2003) traite ainsi dans sa première partie de la mondialisation sous des aspects de culture , de marché , d’armement, de droit, de progrès, de fracture sociale, d’environnement, de progrès sociaux, de tensions et conflits. Un certain nombre d’indicateurs se retrouvent cependant à tous les niveaux, soit parce que les données sont disponibles, soit en raison des influences réciproques[156], ou parce qu’un consensus émerge lentement.

Le tableau ci-dessous compare les types d’indicateurs retenus par plusieurs pays et par l’union européenne.

Jeux d’indicateurs de développement durable dans quelques pays riches